HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN      CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

         XÃ YÊN THÁI                               Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

  Số: 48/NQ- HĐND                                     Yên Thái, ngày 30 tháng 12 năm 2022

                                              NGHỊ QUYẾT

                  Về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023

                         HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ YÊN THÁI

                              KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ SÁU.

          Căn cứ luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính Phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

          Căn cứ Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 về phát triển kinh tế xã hội, QP- AN, giai đoạn 2021 – 2026;

          Xét tờ trình số 168/TTr-UBND ngày 23/12/2022 của UBND xã về nhiệm vụ, giải phát năm 2032; báo cáo thẩm tra số 06/BC- HĐND, ngày 29/12/2022 của Ban kinh tế xã hội về kết quả thẩm tra thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, nhiệm vụ giải pháp năm 2023 và ý kiến của các đại biểu HĐND xã tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

          Điều 1. Tán thành nội dung các báo cáo và nhấn mạnh một số nội dung sau:

          Trong năm 2022 có những thuận lợi cơ bản như: Kinh tế xã hội, QP- AN trên địa bàn luôn ổn định; cơ sở vật chất phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao.

  Tuy nhiên bước vào năm 2022 tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp, sự tranh giành lợi ích giữa các nước lớn làm giá cả một số mặt hàng thiết yếu tăng mạnh như giá xăng, dầu,.. Từ đó kéo theo các mặt hàng, dịch vụ trong nông nghiệp và nhu cầu trong nhân dân cũng tăng theo, làm ảnh hưởng đến công tác sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và người dân. Song với sự cố gắng của các cấp, các ngành và nhân dân trong xã tình hình dịch bệnh trên người và gia súc được kiểm soát tốt, từ đó kinh tế - xã hội của xã đạt được kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực cụ thể như sau:

 - Thu nhập bình quân đầu người đạt: 60,06 triệu đồng, (KH 60 triệu đồng) đạt tỷ lệ:100,1 % kế hoạch năm.

- Diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao: 19,41 ha (KH 10 ha) đạt tỷ lệ: 194,1 % kế hoạch năm.

  - Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt: 2.769 tấn 470 kg, tỷ lệ đạt: 103,55 % kế hoạch năm;

- Diện tích, năng xuất, sản lượng cây trông chủ yếu:

+ Lúa cả năm đạt 307,09 ha (KH 269 ha), đạt tỷ lệ 114,15 %.

+ Diện tích Ngô cả năm đạt 122,73 ha (KH 151,21 ha), tỷ lệ đạt 81,16 %.

- Tổng đàn gia súc, gia cầm: Đàn trâu 243 con (KH 250 con), đạt 97,2 %. Đàn bò 256 con, (KH 250 con), đạt 102,4 %. Đàn lợn 263 con, (KH 270 con) đạt 97,4 %. Đàn gia cầm 93.766 con, (KH 90.000 con), so với cùng kỳ tăng 2.345 con, đạt 104,1 %

- Sản lượng nuôi trồng, khai thác thủy sản đạt 31,15 tấn (KH 30 tấn) đạt 103,8 % kế hoạch năm.

- Số doanh nghiệp thành lập mới: 01 doanh nghiệp, tỷ lệ đạt 100 % kế hoạch.

          - Tổng vốn đầu tư xây dựng:61,9 tỷ (KH 60 tỷ) đạt 103,2 %.

          - Tỷ lệ tăng thu ngân sách đạt 70 % (KH13 %). Tăng 538 % so với KH.

          - Xã không đạt chuẩn xã nông thôn mới nâng cao năm 2022.

          -  02 Thôn không đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo quyết định 26 của tỉnh.

          - 02 Thôn không chuẩn NTM kiểu mẫu theo quyết định 1306 của huyện.

          - Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn được cứng hóa đạt: 100 % KH năm.

          - Tỷ xuất tăng dân số tự nhiên: 4,5 %o (KH 5 %o) giảm 0,5 %o so với KH.

          - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 76,1 % (KH 75,6 %), tỷ lệ đạt 100,6 %.

- Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn: 29 hộ, tỷ lệ 1,92 %, giảm 0,63 % (KH 0.2 % năm).

- Tỷ lệ hộ cận nghèo còn: 71 hộ, tỷ lệ 4,70 % .(KH 4 % theo tiêu chí mới).

          - Tỷ lệ dân số tham gia mua BHYT đạt 96,1 % ; (KH 95 %) đạt 101,15 % KH năm.

          - Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn đạt 100 %.(KH 100%)

          - Tỷ lệ trẻ em dưới 6 tuổi được tiêm phòng: 98 %.(KH 98 %)đạt 100 %.

- Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa: Đạt 97,5 % ( KH 96 %).đạt 101,5 %

          - Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh: 100 %.

          - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt: 96,7 %;(KH 95 %).

- Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về An ninh trật tư: 100 %.

Các hoạt động văn hóa - xã hội, giáo dục đào tạo tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả.

Công tác xây dựng chính quyền được chú trọng; đã tiếp tục nâng cao một bước về năng lực quản lý, điều hành của UBND có nhiều tiến bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ và nguyện vọng của nhân dân. Tập trung chỉ đạo, cũng cố các tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Tuy nhiên còn một số hạn chế, yếu kém đó là: Kinh tế tuy tăng trưởng khá những chưa bền vững, công tác chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm ; tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cùng chậm; chất lượng xây dựng khu dân cư văn hóa còn hạn chế; công tác tuyên truyền có lúc, có nơi, có việc chưa kịp thời; vai trò của người đứng đầu trong chỉ đạo, điểu hành thực hiện nhiệm vụ chưa kiên quyết, việc ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện nhiệm vụ còn chậm.

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2023.

I. MỤC TIÊU.

1. Mục tiêu chung.

Năm 2023 tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp. Đặc biệt là dịch bệnh trên người và đàn gia súc, gia cầm. Vì vậy cần tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh phát triển, huy động các nguồn vốn và sử dụng có hiệu quả cho đầu tư phát triển, hình thành các vùng sản xuất chuyên canh có năng xuất, chất lượng hiệu quả kinh tế cao. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội; thực hiện tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, tăng cường quản lý bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

* Về kinh tế (12 chỉ tiêu)

          - Thu nhập bình quân đầu người: 66,12 triệu đồng.

- Diện tích đất nông nghiệp được tích tụ, tập trung để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao: 10 ha.

- Tổng lương thực có hạt: 2.634 tấn.

- Diện tích, năng xuất, sản lượng cây trông chủ yếu:

+ Cây Lúa cả năm: 269 ha.

+ Cây Ngô cả năm: 130,42 ha.

- Tổng đàn gia súc, gia cầm: Đàn trâu 146 con; Đàn bò 170 con, Đàn lợn 200 con, Đàn gia cầm 90.000 con.

- Sản lượng nuôi trồng, khai thác thủy sản: 30 tấn.

- Số doanh nghiệp thành lập mới: 01 doanh nghiệp.

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản: 60 tỷ đồng.

          - Tỷ lệ tăng thu ngân sách: 5 % và tiết kiệm chi 10 %.

          - Thôn đạt chuẩn NTM kiểu mẫu theo quyết định của huyện:02 số thôn.

          - Xã công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

          - Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn được cứng hóa: 100 %.

          * Về văn hóa- xã hội (09 chỉ tiêu)

          - Tốc độ tăng dân số tự nhiên: 5,8 %o.

          - Tỷ lệ lao động qua đào tạo:80 % trở lên.

- Tỷ lệ hộ nghèo: Giảm 10 hộ = 0,66% ; tỷ lệ còn 1,26 % năm.

- Tỷ lệ hộ cận nghèo: Giảm 14 hộ =0,93 %, tỷ lệ còn 3,77 % năm.

          - Tỷ lệ dân số tham gia mua BHYT đạt 96,5 %.

          - Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn: 100 %.

          - Phấn đấu duy trì và nâng cao tiêu chí xã an toàn thực phẩm.

          - Tỷ lệ trẻ em dưới 6 tuổi được tiêm phòng: 98 %

          - Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa: 98 %

          * Về môi trường (02 chỉ tiêu)

          - Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh: 100 %.

          - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý: 98 %.

          * Về an ninh - trật tự. (01chỉ tiêu)

- Tỷ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về An ninh trật tư: 100 %.

          II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH, LĨNH VỰC

          Năm 2023 nhiệm vụ chủ yếu cần tập trung phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả trong điều kiện liên kết giữa sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; phát triển nhanh nguồn nhân lực; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là mạng lưới giao thông, thủy lợi phục vụ phát triển sản xuất, đời sống của nhân dân. Xây dựng kế hoạch triển khai các nội dung trong nghị quyết đại hội đảng bộ khóa XXVII với các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau:

          1. Tập trung chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế; nâng cao chất lượng hiệu quả các trương trình kinh tế trọng tâm.

          - Về sản xuất nông nghiệp: Triển khai thực hiện chương trình hành động tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tăng cường các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất, tập trung chỉ đạo nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu, diện tích, sản lượng. Chú trọng các biện pháp phòng ngừa kiểm soát chặt chẻ tình hình dịch Covid-19 và dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, kiên quyết không để dịch bệnh lớn xảy ra.

          Bảo đảm kế hoạch diện tích gieo trồng đi đôi với thâm canh tăng năng xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm; mở rộng và nâng cao chất lượng các mô hình sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao. Khuyến kích nhân dân phát triển mô hình mới; tăng cường chỉ đạo sản xuất theo kế hoạch năm 2023, Tổng DT: 566,93 ha.Trong đó: Lúa cả năm 269 ha; vụ chiêm xuân; 132 ha, năng xuất: 70 tạ/ha; sản lượng 924 tấn. Lúa mùa: 137 ha; năng suất; 68 tạ/ha; sản lượng: 932 tấn; ngô đông bãi 43,82 ha; NSBQ 60 tạ/ha; sản lượng: 263 tấn; ngô đông đồng 19,09 ha; NSBQ 58 tạ/ha; sản lượng: 110 tấn. Ngô xuân bãi: 67,51 ha, NSBQ 60 tạ/ha; sản lượng: 405 tấn; Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt: 2.634 tấn 740 kg. Cây ớt 32,06 ha; đậu tương 5,45 ha; rau màu các loại: 130 ha.

          Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo mô hình trang trại, gia trại, đảm bảo an toàn dịch bệnh và vệ sinh môi trường. Chủ động dự báo phòng trừ dịch bệnh hiệu quả trên đàn gia súc, gia cầm không để lây lan thành dịch.

          Tổng đàn trâu: 146 con, đàn bò: 170 con; Tổng đàn lợn 200 con; đàn gia cầm 90 nghìn con; phát triển số diện thủy sản còn lại; 5,5 ha.

          2. Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư; huy động nguồn lực thúc đẩy SXKD phát triển; đẩy mạnh tiến độ thực hiện các chương trình dự án đầu tư và chương trình XDNTM bền vững.

          Tổ chức công bố công khai, rộng rãi các quy hoạch, kế hoạch, cơ chế chính sách, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng; tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính, GPMB, nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển SXKD. Phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh’, tăng cường chỉ đạo và tập trung nguồn lực cho chương trình XDNTM. Phấn đấu hoàn thành và được công nhận xã NTM nâng cao.

          Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chất lượng các công trình đầu tư công, nêu cao vai trò giám sát của cộng đồng và ý thức trách nhiệm của người dân trong quá trình xây dựng và quản lý công trình. Tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện các công trình đầu tư công chuyển tiếp như: tuyến đường ven kênh Bắc từ Cống sông Lê Xá nối quốc lộ 45; xúc tiến xây dựng các dự án đầu tư công năm 2023 đã được HĐND quyết nghị như: Sân công sở cũ, di dời cột điện, nhà bảo vệ và khuôn viên trường Mầm Non, khuôn viên công sở, chợ, khuôn viên trạm y tế, hệ thống truyền Thanh, hệ thống nước sạch. Các công trình tiếp tục trình HĐND xã ra nghị quyết đầu tư để hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới nâng cao như: Hệ thống bảng biển giao thông, hệ thống điện chiếu sáng, đường đi sân vận động, vỉa hè, trồng cây xanh, dụng cụ thể dục thể thao ngoài trời.

          3. Đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao chất lượng các hoạt động VH- XH.

          Tiếp tục tuyên truyền, nâng cao chất lượng phong trào “toàn dân đoàn kết XD ĐSVH”, bảo tồn di tích lịch sử trên địa bàn xã. Đẩy mạnh phong trào thể thao quần chúng, nâng cao chất lượng làng văn hóa.

Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2020 - 2025. Ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn ở tất cả các cấp học; cũng cố và giữ vững các trường đạt chuẩn quốc gia; nâng cao tỷ lệ học sinh đậu vào các trường Đại học, cao đẳng; số học sinh giỏi các cấp; học sinh tốt nghiệp THPT và bổ túc THPT; phát huy phong trào khuyến học, khuyến tài, nâng cao chất lượng dạy nghề, chuyển giao KHKT cho người lao động tại trung tâm HTCĐ.

Tiếp tục chỉ đạo có hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh, các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số KHHGĐ, công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em. Tăng cường công tác duy trì, nâng cao các tiêu chí xã an toàn thực phẩm, thường xuyên kiểm tra VSATTP trên địa bàn xã; nhằm nâng cao nhận thức thực hành của người quản lý, người sản xuất kinh doanh, chế biến; nâng cao chất lượng công tác quản lý điều hành của UBND xã, cũng như việc chấp hành các quy định của người dân. Quản lý các hoạt động kinh doanh thuốc; hoạt động khám chữa bệnh tư nhân trên địa bàn. Chú trọng công tác y tế dự phòng; hạn chế dịch bệnh xảy ra; nâng cao thái độ, trách nhiệm trong khám chữa bệnh cho nhân dân.

Tiếp tục thực hiện tốt các chế độ; chính sách theo quy định, đẩy mạnh công tác XKLĐ và giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, thực hiện có hiệu quả các biện pháp giảm nghèo bền vững. Đảm bảo kịp thời, đầy đủ các chính sách an sinh xã hội và hoạt động nhân đạo từ thiện.

4. Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế xã hội.

Thực hiện tốt các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng gắn với phát triển kinh tế xã hội, phòng chống thiên tai bão lụt, cứu hộ, cứu nạn và công tác sẵn sàng chiến đấu; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quản lý quân DBĐV, dân quân; tổ chức huấn luyện lực lượng dân quân đạt kết quả tốt; thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, hoàn thành kế hoạch tuyển quân năm 2023.

Thường xuyên thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chấn áp tội phạm, bảo đảm ANCT, TTATXH, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, sử lý các vi phạm TTATGT làm giảm đến mức thấp nhất tai nạn GT. Bảo vệ an toàn các công trình, mục tiêu, hoạt động KT; VHXH trên địa bàn.

5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tăng cường ứng dụng tin học trong quản lý nhà nước,thực hiện tốt công tác xây dựng và quản lý văn bản trên phần mềm hồ sơ công việc; đẩy mạnh thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu công tác. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo kế hoạch gắn với quy hoạch; bố trí, sử dụng hợp lý đảm bảo phát huy được năng lực, sở trường của cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ.

Thường xuyên sâu sát, nắm bắt tình hình, triển khai nhiệm vụ tại thôn để kịp thời điều chỉnh giải pháp chỉ đạo điều hành sát với yêu cầu, nhiệm vụ thực tiễn đặt ra. Siết chặt kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong điều hành, quản lý nhà nước trên địa bàn; phát hiện, xử lý kịp thời nghiêm minh những sai phạm đối với tập thể, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch tổ chức bầu cử trưởng thôn nhiệm kỳ 2023-2025 thành công tốt đẹp.

6. Tăng cường công tác thanh tra, tư pháp và phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, thực hiện nghiêm các quy định về thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tâp trung làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tạo thành thói quen, nếp sống của mỗi người và cả cộng đồng. Thực hiện nghiêm túc việc tiếp dân và giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; không để tình trạng đơn thư đông người vượt cấp. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục PL. Tiếp tục thực hiện việc rà soát và tăng cường công tác kiểm tra, rà soát các văn bản quản lý thuộc các lĩnh vực quản lý ở địa phương.

Điều 2. Hội đồng nhân xã giao cho UBND tổ chức triển khai, thực hiện nghị quyết này.

Phát huy kết quả đã đạt được trên cơ sở các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp năm 2023. Hội đồng nhân dân xã kêu gọi các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân trong toàn xã phát huy truyền thống đoàn kết, vượt khó, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, cùng chung sức phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2023.

Nghị quyết này được HĐND xã khóa XII, nhiệm kỳ 2021- 2026 thông qua tại kỳ họp thứ sáu, ngày 30 tháng 12 năm 2022./.